“可触摸”的新政，“入心坎”的对话 ——《2026上海民生访谈》的媒体创新与社会治理实践

 引言

  政务访谈是连接政府与公众的重要媒介形态，但也容易陷入“我说你听”的单向传播困境：官方话语体系与百姓日常语言的错位、政策发布与公众理解之间的“两张皮”现象、广播媒体在短视频时代的传播力挑战、网民越来越难穿透的“信息茧房”……如何突破这一困局，让政务访谈真正成为政策落地的“助推器”和民意的“直通车”，成为媒体融合创新必须回答的命题。

  2026年4月21日至5月11日，上海12个委办局主要领导先后走进《2026上海民生访谈》直播室，围绕住房、交通、教育、医疗等民生领域，发布新政、回应关切，以行动诠释“投资于人、实干为民”。节目凸显“政务+服务”定位，通过广播与网络双渠道邀请市民提问建言，并以场景化、移动化的全媒体表达赋能政务访谈，同时引入人工智能技术助力内容生产与传播。传播数据显示，节目新媒体产品全网总阅播量近1200万，转载单条最高阅读量上百万；视频直播观看人数达百万；广播端覆盖约1214万人次，在线收听234万人次。这一数据体量标志着政务访谈在融合传播层面新的突破。

  《2026上海民生访谈》如何让新政“可触摸”、让访谈“入心坎”？其背后蕴含的媒体生产与社会治理的互动逻辑何在？本文从“可触摸”的全媒体表达、“入心坎”的情感连接、“有感知”的治理助推三个维度展开分析，探讨全媒体时代政务访谈的创新路径，以期为媒体深度参与社会治理提供参考。

一、“可触摸”：全媒体表达与场景化传播

  政策文本与百姓感知之间的鸿沟，一直是政务传播的核心难题。一份保障性租赁住房规划文件，可能包含数十个专业术语和量化指标；一项燃气安全条例，涉及责任主体、技术标准、操作流程等多层信息。对于普通市民而言，这些内容往往容易“看得见字、读不懂意”。《2026上海民生访谈》的破题之道，在于将抽象政策转化为可触摸、可进入、可体验的场景，以全媒体手段重构政务信息的传播流程。而这一过程中，主持人角色的扩展——从“提问者”到“体验者”——成为关键一环。

  （一）角色转型：主持人从“发问”到“亲身试”。传统政务访谈中，主持人的核心任务是“问”——替市民追问政策细节、质疑执行漏洞。而在《2026上海民生访谈》中，主持人还以《民生“探”访》短视频的形式走出直播间，走进新政落地的第一现场，以第一人称视角“试”给市民看。如对谈住建委主任王桢，主持人提前探访尚未开放的上海大歌剧院——触摸螺旋楼梯的扶手，仰望顶级的声学天花板，用身体感知“世界级文化地标”的分量。又如在卫健委访谈后，主持人走进上海市长宁区周家桥街道社区卫生服务中心的心理门诊，坐在咨询椅上，向医生询问：“像我这样查完之后发现问题不大的人，多吗？”这段体验让“社区心理健康门诊”从文件中的规划变成了“我可以走进去的地方”。主持人的身份由此完成了从“代言人”到“探路者”的跃迁——不仅仅替广大市民发问，还以市民的身份先走一遍、先试一回，再用镜头把体验带回来。

  （二）场景重构：从“听政策”到“进现场”。主持人的体验式打卡之外，记者的外场连线则实现了“沉浸式报道”。在房管局访谈中，记者深入浦东新区保障性租赁住房项目，镜头扫过一处处设施，让“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁体系变得触手可及。在教委访谈中，记者蹲点徐汇区望德幼儿园托班，2-3岁的幼儿在老师引导下玩“夹夹乐”的精细动作游戏——这些画面让“托班扩容”的政策有了温度。在绿容局访谈中，记者来到首届上海国际花卉节前滩分会场，现场展示市民亲手设计的花箱。此刻，市民不再只是观众，更成为创造者。节目不仅成为政府部门的宣介平台，也是青年、孩子、园艺爱好者“生活”的展示窗口，更是民生政策的“第一落点”。

  （三）AI赋能：更大范围的智能介入重塑生产传播链。如果说场景化是“可触摸”的内容基础，那么AI技术则是“可触摸”的效能保障。《2026上海民生访谈》首次实现了AI在政务访谈生产全链条的大范围介入。在内容生产中，阿基米德APP引入智能助手“Aha”，自动生成“要点速记”“前情速览”等产品。在传播分发端，直播结束后AI自动生成智能大纲，按议题维度梳理访谈脉络，便于用户按需回看。这一技术应用解决了广播线性传播“过时不候”的痛点，使政务访谈从“即时收听”升级为“可检索、可回溯”的知识库。在用户互动中，AI还被用于自动生成评论区热点词云，帮助节目组实时捕捉市民最关心的话题，反向驱动后续访谈的议题设置。

  （四）矩阵分发：从“广播独家”到“全网触达”。传统的广播访谈受限于频率覆盖，而《上海民生访谈》的长期实践构建了广播、阿基米德APP、话匣子视频号、上海发布公众号等多平台分发矩阵。这种“一次采集、多元加工、多端分发”的模式，使同一内容在不同平台呈现出差异化的形态——广播端保留深度对话，视频端聚焦高光片段，公众号端提炼政策干货，最大程度适配了不同受众的使用习惯。

  当主持人从“提问者”变身为“体验者”，用身体感知代替言语追问；当AI从“辅助工具”升级为“生产基础设施”，用智能切片替代人工剪辑；当场景从“直播间”延伸到“第一现场”，用真实画面消解政策距离——政策，真的能“摸”到。

二、“入心坎”：从政策发布到情感连接

  如果说“可触摸”解决的是政策“看得见”的问题，那么“入心坎”要解决的是政策“听得进、信得过”的问题。《2026上海民生访谈》在三个层面破解了这一困局。

  （一）人群覆盖：从“泛泛而谈”到“分众对话”。节目覆盖了全人群的差异化需求，力求让所有人“在节目中找到自己”。教委访谈聚焦“最柔软群体”：记者探访托班，2-3岁幼儿的家长在屏幕另一端看到“孩子被专业照护”的画面。人社局访谈聚焦“最活力青年”：面对高校毕业生就业压力，局长介绍了“人工智能推荐官”培训——全市已有2.2万多人获得认证，学员和用人单位满意度超过95%。卫健委访谈聚焦“最需要帮助群体”：社区心理门诊的开设计划、免陪照护服务的全面推进，回应了不同年龄人群及其家属的深层焦虑。“分众式”的议题设置，让不同年龄、不同处境的市民都能在节目中“被看到”。

  （二）观点碰撞：大V、学者、市民的参与式传播。“民生圆桌会”板块突破了“局长—主持人”的二元对话模式，引入了网络大V、行业学者、市民代表等多重声音。航拍摄影师王肖一（ShawnWang）连续两届参与光影节拍摄，他向绿容局局长郜红建提问：“今年光影节有没有什么新亮点可以透露？”这个问题代表了数百万摄影爱好者的期待。郜局长的回答，则让“光影节”从一个官方活动变成了“我们共同期待的城市事件”。医疗科普大V“恩哥”提出：“免陪照护服务会不会实现更大范围的覆盖？”他的身份既是医生又是内容创作者，其提问天然带有专业背书。闻大翔主任回应：已有86家医院开展免陪照护，累计服务近180万人，满意度达到98.9%。这一回应通过“恩哥”的传播渠道触达了大量潜在患者家庭。网红“Fu大爷”关注非机动车通行限制，交通委主任回应了慢行交通的优化计划；学者顾玉亮（水务科普大V）参与水务局对话，以专业视角追问二次供水改造的进展。这些大V和学者用自己的专业知识和影响力，将市民的零散诉求提炼为有价值的公共议题，并将局长的回应二次传播到更广泛的圈层。

  （三）情感回应：从“程序性答复”到“有温度的对话”。“入心坎”的另一个标志是：市民的“吐槽”被认真对待，且回应不是套话而是实招。水务局访谈中，市民朱先生的电话令人印象深刻：“我们小区雨污混接改造刚改完，大家最担心的是——过段时间会不会又发生堵塞、积水，等于白改了？”史家明局长当场回应“我们也不希望有第四次集中式整治”，并承诺建立“物业日常巡查+专业单位技术支持+街镇托底”的长效运维机制。这段对话之所以“入心坎”，是因为它直面了市民心中“会不会白改”的深层疑虑。市监局访谈中，市民吴女士追问“美食广场算不算幽灵外卖”？李泽龙局长没有回避，而是区分了“无堂食外卖集聚区”（合法业态）与“幽灵外卖”（违法造假）的本质差异，并详细介绍了电子证照比对、平台核验、骑手随手举报等综合治理手段。这种“追问—澄清—再追问”的对话节奏，让市民感受到自己的疑虑被认真对待，而非被官话敷衍。

  当政务访谈真正把话筒对准不同人群的差异化需求，并以真诚、专业的态度回应时，政策传播便成为有温度的情感连接。

三、“有感知”：新政首发与社会治理的媒体助推

  “可触摸”让政策“看得见”，“入心坎”让政策“信得过”，而“有感知”则要求政策“用得上、得实惠”。《2026上海民生访谈》不仅是一个信息发布平台，更是一个治理助推器——它让市民在节目播出后就能“用”上新政，让消费红利、安全升级、规划利好从“节目里的消息”变成“生活中的改变”。这一目标的实现，得益于节目构建的“治理闭环”：新政首发—现场体验—AI解读—跟踪反馈。

  （一）新政首发：让市民与城市发展“同步锚定”。节目成为各委办局发布年度重点规划的“第一现场”。交通委主任肖辉在节目中官宣：东方枢纽上海东站将于2027年与宝山站同步建成投运，形成“西有虹桥、东有东方”的双枢纽格局。这一消息通过节目首发后，迅速登上热搜。住建委主任王祯透露，至2030年计划实施老旧小区改造3000万—4000万平方米、既有居住建筑节能改造2000万平方米。这种“规划前置”的传播策略，让市民与城市发展形成了“同频共振”的心理契约。

  （二）精准放大：让政策红利“落袋为安”。商务委主任申卫华在节目中详细解读家电购新补贴政策，并给出操作指南——“线下即时摇号，中签率非常高”。节目播出后，阿基米德客户端上即出现视频切片，用户可在2分钟内完成从“知道政策”到“知道怎么用”的认知跃迁。政策信息在节目中“首发”后，经过二次加工和精准推送，迅速转化为可操作的行动指南，让市民和商户“听了就能用，用了就受益”。

  （三）治理闭环：节目不只满足于“提出问题”，更推动问题进入解决轨道。水务局访谈中市民反映的雨污混接改造后遗症，被纳入后续督查清单；市监局节目中针对“幽灵外卖”的担心，让平台企业的资质核验和骑手随手举报机制成为更多人共同监督的议题。这种“报道—回应—反馈—长效监督”的闭环，让市民感受到“说话管用”，也让政府部门感受到舆论的压力与助力。

  从传播效果看，“有感知”的最终落点是“获得感”，这也正是“投资于人、实干为民”的题中之义。

结语

  《2026上海民生访谈》以12个委办局受访、1200万阅播量的实践，回答了全媒体时代政务访谈如何实现“可触摸、入心坎、有感知”的核心命题。这也是角色转型、人群拓展与技术赋能的叠加结果。

  这背后有三个突破、一个内核。一是主持人角色的突破：从“提问者”到“体验者”，用身体感知代替言语追问，让政策从“被解释”变成“被看见”；二是参与人群的突破：从“局长—主持人”二元对话，拓展为覆盖大V、学者、“一老一小”、青年等多元主体的参与式传播，让不同年龄、不同处境的声音在同一场域中被听见、被回应；三是技术应用的突破：从“人工采编”到“AI全链条介入”，要点速记、关键词分析、可视化报告等技术手段贯穿生产、分发、反馈全过程，让传播效率和数据洞察实现质的飞跃。这三个突破共同指向一个内核——以人民为中心的传播理念，重要的不是“问了多少问题”，而是“多大程度改变了生活”。

  2027年是《上海民生访谈》开播20周年。这一上海广播王牌节目也应常做常新。笔者有以下几点思考：首先，主持人的角色需要继续进化：除了“体验者”，更应成为“陪伴者”——在节目之外持续跟踪政策落地进展，记录政策从“发布”到“生效”的全过程，形成“政策生命周期”的系列报道；其次，参与式传播需要制度化：大V、学者的参与不应是“一次性嘉宾”，而应建立常态化的“民生观察员”机制，让他们在各自领域持续收集民意、参与政策讨论，而“一老一小”、青年等群体的声音，需要通过定期的“专场访谈”“社区圆桌”等形式被制度化地纳入议程；最后，AI的应用需要向纵深拓展：当前AI主要用于内容生产和分发，未来可探索AI辅助政策解读（如自动生成个性化政策方案）、AI模拟政策效果（如通过大模型模拟不同群体的政策反馈）、AI驱动的民意预测等更高阶的应用场景。

  当主持人走出直播间，当话筒递向不同的人群，当AI技术服务于人的需求，政务访谈便能成为政策落地的“助推器”、民意的“直通车”、城市温度的“传感器”。而这，正是“投资于人、实干为民”在媒体领域的生动实践。

（作者单位：上海人民广播电台）